在福建三明沙縣區(qū)總醫(yī)院,患者向工作人員咨詢。許琰 攝(人民視覺)

重慶巴南區(qū)龍洲南苑公租房小區(qū)舉辦節(jié)日游園活動。鐘蔚 攝(人民視覺)

重慶積極推進公租房建設

讓群眾安居又樂業(yè)

磚墻紅黃相間,高樓錯落有致。走進重慶市渝北區(qū)空港佳園小區(qū),庭院環(huán)曲,一片蔥翠,很難看出這里是連片的公租房。

“大門口就是公交站,走路5分鐘就能到衛(wèi)生服務站,15分鐘生活圈妥妥的。”社區(qū)黨支部書記張宇星抬起手,指著不遠處,笑容滿面。

為讓老百姓住有所居、安居樂業(yè),近年來,重慶推進公共租賃住房建設,并按1∶3比例與周邊商品房“插花式”分布。

重慶市公共租賃房管理局社區(qū)協(xié)調處處長韋勇告訴記者,當?shù)貓猿终鲗ЫㄔO公租房,以劃撥方式供應土地,并免征城鎮(zhèn)土地使用稅等稅費,保障建設和運營資金,由國有企業(yè)負責配套商業(yè)運營管理。截至目前,重慶形成了21個較大規(guī)模的城市新型社區(qū),共分配公租房55.2萬戶,讓140多萬住房困難群眾住有所居。

空港佳園住戶許琴來自重慶郊區(qū),家庭情況符合申請公租房條件,在2020年9月成功搖到號。2021年初,一家人就搬了進來。

60多平方米的房子,月租只要625元,而周圍同檔次商品房月租將近2000元。“既劃算又安心,不用擔心搬來搬去,感覺就像住在自己家里。”站在陽臺上,許琴指向不遠處說,小區(qū)周圍學校、醫(yī)院、商場等設施一應俱全。

據(jù)介紹,在布局方面,重慶精心規(guī)劃選址,將公租房布局在產業(yè)聚集區(qū)周邊,加快產城融合;小區(qū)臨近軌道交通站點或公交車站,租戶出行便捷,實現(xiàn)職住平衡。韋勇說,重慶同步規(guī)劃建設教育、商業(yè)等配套設施,優(yōu)先配置社區(qū)綜合超市、標準化菜市場等商業(yè)業(yè)態(tài),形成便民商圈,就近滿足居民生活需要,讓公租房小區(qū)的人氣越來越旺。

“不僅要讓群眾安居,還要讓他們樂業(yè)。”韋勇介紹,市公租房管理局在公租房小區(qū)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,開展多種培訓項目,幫群眾增長就業(yè)本領。2021年,市級公租房小區(qū)共舉辦30多場專場招聘會,開展80多期技能培訓,幫助1.2萬多名公租房居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

據(jù)了解,下一步,重慶將積極推進成渝地區(qū)雙城經濟圈公租房信用信息共享互認,讓公租房更加精準地保障常住人口住房需求。韋勇說,2022年,重慶將再提供1萬套公租房,并進一步完善公租房配套設施,提升居住品質。(人民日報記者劉新吾)

福建三明持續(xù)深化醫(yī)改

完善居民健康保障體系

實行帶量采購,斬斷醫(yī)療回扣等灰色收入;改革醫(yī)院和醫(yī)生收入分配機制,提升陽光收入水平;在三明全市11個縣市區(qū)組建總醫(yī)院,整合縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療資源,構建緊密型醫(yī)共體……2012年,福建省三明市醫(yī)改正式啟動,經過治混亂、堵浪費,建章程、立制度前兩階段,目前正進入“以健康為中心”的3.0階段。

“3.0階段的醫(yī)改,最大特點就是對患者進行提前干預,依托總醫(yī)院體系實行分級診療、醫(yī)防融合,轉‘治已病’為‘治未病’,完善居民健康保障體系。”將樂縣總醫(yī)院院長聶立雄說。

在將樂縣總醫(yī)院南口分院的全科診室里,全科醫(yī)生梁憲榮正在給患者陳先生進行隨訪診察。如今,家住將樂縣南口鎮(zhèn)的陳先生實現(xiàn)了重病在總醫(yī)院治療、后續(xù)在家門口管理:“原來一個月要花1000多元,現(xiàn)在醫(yī)保統(tǒng)籌后自己只用出幾十元。”

患者得方便實惠,醫(yī)生也感受到了明顯不同。

中午時分,將樂縣總醫(yī)院心內科診室主任醫(yī)師謝漢剛結束了門診,打算下午去鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡診。謝漢剛告訴記者,在分級診療模式下,門診坐班的時間少了,有了更多時間救治重癥患者和走村入戶。另一頭,得知謝漢剛下午要來南口分院,梁憲榮便開始篩選重點病例,想讓謝漢剛指導一下。“建立總醫(yī)院后,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)院的醫(yī)生溝通更密切了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生不僅待遇提高了,技術方面也更有保障。”梁憲榮說。

不僅如此,醫(yī)院也有了更多自主權。為了調動醫(yī)護人員積極性,2017年,三明市在全市推廣醫(yī)保基金打包支付,將醫(yī)保基金按人頭、按年度打包支付給各縣總醫(yī)院。“只有盡可能保證居民健康,醫(yī)院才能結余更多的錢。”聶立雄說,“這就促使我們把治病的環(huán)節(jié)提前,讓醫(yī)院由治病為主,轉為讓患者少得病。”

將樂縣總醫(yī)院的探索,是三明市推進醫(yī)改的縮影。2020年,三明市基層醫(yī)療機構診療量占比達57.36%,較2016年增長16.8%,重大慢性病過早死亡率由2017年的13.05%降至11.68%。

去年9月,三明市委、市政府又啟動實施了“六大工程”,在原有改革基礎上,重點在夯實基層基礎、完善分級診療制度、解決“看好病”問題、強化全方位全周期健康管護、推動中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展等方面,進行大膽探索、先行先試,推進三明醫(yī)改再出發(fā)。(人民日報記者顏珂 王崟欣)